Tots els proveïdors que hagin lliurat béns o prestat serveis a l'Administració Pública poden expedir i remetre factura electrònica. En tot cas, estan obligades a l'ús de la factura electrònica i a la seva presentació a través del punt general d'entrada que correspongui les entitats que tot seguit es relacionen, en un import superior a 5.000 €:
- societats anònimes;
- societats de responsabilitat limitada;
- persones jurídiques i entitats sense personalitat jurídica que no tinguin nacionalitat espanyola;
- establiments permanents i sucursals d'entitats no residents en territori espanyol en els termes que estableix la normativa tributària;
- unions temporals d'empreses;
- agrupació d'interès econòmic, agrupació d'interès econòmic europea, fons de pensions, fons de capital de risc, fons d'inversions, fons d'utilització d'actius, fons de regularització del mercat hipotecari, fons de titolització hipotecària o fons de garantia d'inversions.
Qui no està obligat pot, igualment, presentar la factura electrònica